Митническият съюз е асоциация на суверенни държави за съвместни дейности в областта на митническата политика. В рамките на установената единна територия се прилагат единни митнически данъци и икономически ограничения, с изключение на защитни, изравнителни и антидъмпингови мерки.
Митническият съюз предполага прилагането от държавите-членки на единна митническа тарифа и други мерки, предназначени да регулират търговията с трети страни. Като част от асоциацията се премахват митата и границите между участниците.
Формирането на митническия съюз е насочено към повишаване на икономическото ниво в страните-членки. Благодарение на такова пространство стоките могат да се движат свободно по цялата територия на съюза с универсален контрол. Ако фактът на износа е потвърден от документи, тогава не е необходимо да се плащат акцизи.
История на Митническия съюз
Първият митнически съюз се появява през XIX век, негови участници са Франция и Монако. В началото на XX век Швейцария и Княжество Лихтенщайн постигнаха споразумение за подобно обединение. През 1960 г. се създава Европейската асоциация за свободна търговия, която премахва митническите данъци и търговските ограничения между своите членове.
Държавите-членки на ЕАСТ са сключили споразумения, предполагащи сътрудничество и взаимопомощ в митническите въпроси. По това време са въведени единни методи, документи и форми на регистрация на стоки. Асоциацията подписва споразумения за опростяване на митническото освобождаване. Благодарение на това напредването на стоките се ускорява, световната пазарна икономика се укрепва.
Приемане на Митническия съюз в постсъветското пространство
Решението за създаване на единен Митнически съюз в постсъветското пространство е взето на 6 октомври 2007 г. от Руската федерация и Република Казахстан и Беларус.
Митническата територия на участващите страни обаче започна да функционира на 1 юли 2010 г. в съответствие с митническия кодекс, предписан в договора. На границите на трите държави декларацията и митническото освобождаване бяха премахнати. По-простото движение на стоки без разрешение елиминира разходите. Освен това се намаляват разходите за доставка.
В бъдеще на митническата територия ще се формира единно икономическо пространство с функциониращ пазар на услуги. В допълнение към търговията, пазарът включва услуги от много други области на дейност.
През 2014 и 2015 г. Митническият съюз се разшири поради влизането на нови държави - Армения и Киргизстан. Появата на нови членове на организацията направи някои важни промени в геополитиката на региона. В новия си състав Митническият съюз позволява увеличаване на оборота на търговските отношения в държавите-членки.
Състав на Митническия съюз и ръководните органи
Членове на Митническия съюз в постсъветското пространство:
- От 1 юли 2010 г. Русия и Казахстан.
- От 6 юли 2010 г. Беларус.
- от 10.10.2014 г., Армения.
- от 05.08.2015 г., Киргизстан.
Кандидатите за присъединяване към организацията са Сирия, Таджикистан, Тунис, въпросът ще бъде разгледан в близко бъдеще. Разширяването на Митническия съюз ще има благоприятен ефект върху световния пазар. В допълнение, въвеждането на нови държави чрез разширяване на техните позиции ще отвори икономически перспективи за по-развитите участващи страни.
Основният орган на управление в Съюза е Международният съвет на държавните ръководители на участващите държави. Като постоянен регулаторен орган е създадена и специална комисия на Митническия съюз.
През 2009 г. ръководните структури на организацията проведоха цялостни мерки за консолидиране на правната и договорната основа на Митническия съюз.
С решение на президентите на участващите държави е създадена икономическа комисия, която функционира като постоянен регулаторен орган за наднационално управление. От своя страна този орган е подчинен на Висшия Евразийски икономически съвет.
Предимства и недостатъци на Митническия съюз
За стопанските субекти сред основните предимства на Митническия съюз в сравнение със зоната за свободна търговия са следните:
- В рамките на Митническия съюз разходите за създаване, движение и обработка на стоки значително намаляха.
- Разходите за време и финанси, произтичащи от бюрократичните процедури, намаляха значително.
- Броят на задължителните митнически процедури за внос на стоки от трети страни е намалял.
- Предприятията на участващите страни отвориха нови пазари за стоки.
- Имаше опростяване на митническото законодателство във връзка с неговото унифициране.
Също така си струва да се отбележи, че при износ на стоки се използва нулева ставка на ДДС и възстановяване на сумата на акцизите, платени при наличието на документални доказателства за износ.
Когато стоките се внасят в Руската федерация от Беларус или Казахстан, акцизите и ДДС се събират от руските данъчни власти.
При предоставяне на услуги на територията на Руската федерация, ставките, данъчната основа, процедурата за събиране и данъчните облекчения се определят в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация.
Александър Лукашенко, президент на Република Беларус, определи Митническия съюз като още една стъпка към създаването на единно икономическо пространство, което е правилната форма на икономически отношения между участващите държави.
В рамките на Митническия съюз от сумите на вносни мита се прехвърлят в бюджета на държавите:
- RF - 85, 33%
- Беларус - 4, 55%
- Киргизстан - 1, 9%,
- Казахстан - 7, 11%
- Армения - 1, 11%.
В същото време недостатъците на Митническия съюз включват слабо разработени условия за търговия и процедури за сертифициране на стоки. Редица държави отбелязват, че доходите и доходите се твърдят несправедливо разпределени между членовете на съюза.
Имаше мнение, че Митническият съюз е неизгоден за участниците като проект и като цяло е фантом, не е жизнеспособен като изкуствено политическо образувание. В частност, Казахстан направи иск за нарушаване на своите суверенни права.
Експертните проучвания обаче показват, че поради редица причини Митническият съюз е от полза за своите членове в различна степен.
