Корупцията е злоупотреба с наемници от длъжностно лице на неговите права и власт. В корупционен акт винаги има полза на длъжностно лице в личен интерес или в интерес на лица, свързани с него.
Инструкция за употреба
1
Произходът на корупцията, очевидно, се крие в навика да се дава подарък за малко по-добро отношение към себе си, отколкото към другите. В същото време се предполага, че надареният човек ще изпълнява служебните си или професионални задължения по-бързо и ефективно. Например, учителят ще обърне повече внимание на детето, лекарят ще каже на пациента къде се лекува по-добре, водопроводчикът от Службата за жилища ще дойде не от „девет до шест“, а в точното време
, По принцип допълнителната такса за скорост или качество е нормална търговска практика. Въпреки това, в случаите, когато законът или длъжностните характеристики не предвиждат прилагането на допълнителни платени услуги, „подаръкът за отношение“ започва да изглежда някак подозрително като подкуп.2
Вторият етап на корупцията е, когато длъжностно лице, което има право да разпределя ресурси или да взема решения, е замесено в казус. Разпределете или вземете решение в полза на този, който плаща - пример за корупция под формата на подкуп и злоупотреба с длъжност. Или в ситуация, в която например две рекламни агенции се борят за общински договор, точно този договор се сключва с агенцията, която ще предложи на вземащия решения повече. Това е търговски подкуп.
3
На същото ниво - разнообразни схеми за измами. Например такава много често срещана история: трябва да изградите магазин, обявява се конкурс, който се провежда с умишлено нарушение на правилата. В резултат на това конкурсът е обявен за невалиден и веднага се назначава нов, в който участват две компании - „фронтовата компания“ и компанията, принадлежаща на съпругата на длъжностното лице, провеждащо конкурса. Или, например, компания моли банка за голям заем: банката дава заем, но процент от сумата на заема трябва да се даде, да речем, лично на директора на банката.
4
Третата стъпка е създаването на „корупционни“ закони, когато законите са написани по такъв начин, че остават много вратички, които позволяват много „гъвкаво“ тълкуване на закона. Такива са например формулировката „и други действия“ (без ясно определение на тези действия), такива са позовавания на закони или подзаконови нормативни актове, които не са приети хронично (или съзнателно няма да бъдат приети).
