Изминаха около десет години от началото на военна операция в Афганистан с участието на страни от НАТО, но ситуацията там далеч не е стабилна. Въпреки това алиансът очертава изтеглянето на военни части от страната в края на 2014 г. За изпълнение на това решение е необходимо да се извършат редица организационни мерки, включително, включително извозване на техника и военни товари. Въпросът се усложнява от факта, че все още не е решен въпросът за транзитното движение на товари от НАТО през съседен Пакистан.
През ноември 2011 г. Пакистан затвори транзита на товари на Северноатлантическия алианс през страната. Причината за това беше неуспешната военна операция на НАТО, по време на която двадесет и четири пакистански военни са жертви на въздушен удар, извършен по погрешка. Блокадата от Пакистан значително усложни позицията на НАТО в региона.
Всички опити на ръководството на НАТО да възобнови транзитното движение на своите стоки през територията на Пакистан стигат до нежеланието на Исламабад да прави отстъпки. И въпреки че срещата на върха на НАТО в Чикаго обяви напредък в преговорите, никоя от страните не е доволна от техния напредък. Препънката беше сумата, поискана от Пакистан за превоза на стоки през нейната територия. Всеки транзитен контейнер може да струва на НАТО 5000 долара, което алиансът счита за неприемлива цена. Като едно от условията за премахване на блокадата, пакистанската страна също отправя искане да направи официално извинение за смъртта на своите военни по вина на силите на Северноатлантическия алианс.
Транзитът през Пакистан би бил по-благоприятен за НАТО в сравнение с транспорта през териториите на други държави, съседни на Афганистан. Пътят до пристанището на Карачи е най-краткият до залива, което опростява и скъсява преместването на сили и активи. Пакистанските шофьори на камиони и камиони също изразяват интерес към превозването на армейски товари, за които престоят се превръща във финансови затруднения, съобщи руската служба на BBC.
Междувременно висшето ръководство на НАТО обяви, че по принцип са постигнали споразумение с редица страни от Централна Азия относно износа на оборудване на алианса през тяхна територия. Казахстан, Киргизстан и Узбекистан изпълниха предложенията на западните военни, съобщи Радио Свобода в началото на юни 2012 г. Прехвърлянето на стоки ще се извърши по специален график, тъй като военната операция в Афганистан е ограничена.