Една от важните задачи на държавата е да осигурява своите граждани. Този въпрос е особено актуален за хора, които поради възрастта си вече не могат да се издържат. По-старите поколения са напълно зависими от функционирането на пенсионната система, нейната ефективност определя стандарта на живот.
Наследството на вътрешната система
Пенсионната система на Руската федерация започна своето развитие след разпадането на Съветския съюз. Трудното наследство, осигуряването на пенсионери изискваше фундаментални промени. СССР използва съвместна пенсионна система. В неговите рамки трудоспособните граждани гарантираха изплащането на пенсии на по-възрастните поколения.
Това разпределение може да бъде ефективно, при условие че работещата част от населението значително превъзхожда гражданите с увреждания. Руските реалности диктуват обратната тенденция - броят на пенсионерите на един работник расте. Ако прибавим към това индекса на инфлацията на пенсиите, натоварването върху пенсионния фонд ще бъде огромно. Решаването на проблема чрез допълнителни вливания от бюджета е лепенката на дупки, които ще се образуват отново. Следователно единственият начин е да се проведат дълбоки системни реформи.
Начало на реформата: NPF
Основната цел на пенсионните реформи е превеждането на пенсионните плащания в персонализирана форма. Ако в бъдеще всеки започне да трупа средства за собствените си нужди, дефицитът на пенсионния фонд ще бъде избегнат. Трудността беше, че настоящите данъчни приходи трябва да бъдат изразходвани за осигуряване на настоящите пенсионери. Следователно системата е възможно да се реформира само на етапи.
Първият етап от реформата се проведе от 1992 г. до 1997 г. Основната цел на първоначалните промени беше да се създаде алтернатива на държавните пенсии. През този период беше подготвена правна рамка за дейностите на недържавните пенсионни фондове (НПФ), която позволи на руснаците да създадат собствени спестявания за бъдещето. Въпреки кризата от 1998 г. новите структури успяха да устоят на натиска на неблагоприятните обстоятелства.