Списъкът на Магнитски е списък на руските граждани, които са санкционирани за нарушаване на правата на човека и върховенството на закона. Лицата, изброени в него, са забранени да влизат в Съединените щати и да имат финансови отношения с граждани на САЩ. Списъците на Магнитски съществуват и в ЕС и Великобритания.
Инструкция за употреба
1
Сергей Леонидович Магнитски (1972-2009) - одитор, работил в консултантската компания Firestone Duncan, под ръководството на Уилям Браудър. На 24 ноември 2008 г. той бе арестуван по обвинение в подпомагане на шефа на фонда Уилям Браудър при укриване на данъци в Русия. Арестът е извършен по инициатива на подполковник от полицията Артем Кузнецов, по отношение на който преди това е била започната проверка на отдела за вътрешна сигурност на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. По-рано, през октомври 2008 г., около десет дни преди ареста, Сергей Магнитски даде показания, свързани с престъпленията на Артем Кузнецов, който беше част от група лица, замесени в мащабни данъчни измами.
2
През юли 2008 г. Сергей Магнитски откри огромна кражба на публични средства чрез „възстановяване на данъци“. Той започна собствено разследване и успя да разгадае престъпната схема с данъчни измами, които бяха инициирани от служители на реда. Сумата, открадната от държавния бюджет, според Магнитски, възлиза на 5, 4 милиарда рубли.
3
11 месеца след като бе взет под стража на 16 ноември 2009 г., Сергей Магнитски почина в болницата на следствения арест. От заключението на Московската комисия за обществено наблюдение следва, че по време на престоя си в ареста - около 358 дни - Магнитски написа 450 жалби за трайното нарушение на законите за задържане.
4
През последните месеци, докато беше на територията на затвора в Бутирка, той също направи около 20 молби за медицинска помощ във връзка с пристъпи на калкулозен холецистит или остър панкреатит. Отказана му е медицинска помощ. На 16 ноември 2009 г. Сергей Магнитски е преместен от затвора Бутирска в затвора Матросская Тишина, където вместо да му предоставят медицински грижи, му поставят гащеризон и го връзват с белезници в леглото в усамотена камера. След 1 час 30 минути, след „процедурата“, подсъдимият починал.
5
През декември 2012 г. Съединените щати приеха Закона за отчетност на принципа на правовата държава на Сергей Магнитски, който налага лични санкции на лицата, отговорни за нарушаване на правата на човека и върховенството на закона. Според този закон, всички лица, отговорни за нарушаване на Международната конвенция за правата на човека, могат да бъдат включени в списъка на лицата, спрямо които могат да се прилагат лични ограничителни санкции.
6
На първо място, изпълнението на този закон включва онези руски граждани, за които се твърди, че са замесени в смъртта на Сергей Магнитски. Те са обект на визови ограничения за влизане в САЩ и санкции за техните финансови активи в американските банки. Списъкът има две части: отворена и затворена. Държавният департамент и президентската администрация могат да променят всеки от тях по своя преценка. След САЩ, неговият списък беше оформен от Обединеното кралство и ЕС.
7
Първоначалният списък, съставен в САЩ и публикуван на 12 април, включва онези, които са пряко отговорни за смъртта на Сергей Магнитски - само 18 души. Сред тях са служители на Министерството на вътрешните работи, ФСБ, Федералната данъчна служба, съдии от Наказателните и Арбитражните съдилища, Генералната прокуратура и ФСИН.
8
През май 2014 г. списъкът беше разширен от още 12 души - тези, които бяха пряко свързани с разследването и с посмъртния процес на Сергей Магнитски. В списъка са включени и лекари от центъра за досъдебно задържане, в който той е задържан, както и лица, участващи в собственото му разследване срещу служителите на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Бяха направени допълнения и в затворената част на списъка, които не подлежат на публикуване.
9
Влезли в списъка на Магнитски, на руските граждани е отказано влизане в САЩ, банковите им сметки са замразени, а на американските граждани е забранено да влизат във финансови бизнес отношения с лицата, участващи в списъка.
10
През април 2013 г. британското вътрешно министерство забрани влизането в страната на 60 руски граждани, свързани със случая на Сергей Магнитски. Списъкът на британското Министерство на вътрешните работи се основава на списъка на Американската комисия за сигурност и сътрудничество в Европа.
11
Международният списък на Магнитски остава отворен. Впоследствие тя може да включва всяко лице, заподозряно в нарушение на Международния законопроект за правата на човека (ООН) и Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи (ЕС).
