Дуалистичната монархия е подвид на конституционната монархия, при който владетелят запазва обширна власт, ограничена от конституцията. Властта се упражнява от един човек. Тази форма на управление днес рядко се използва и има статут на политическо рудимент.
При дуалистичната монархия владетелят формално координира действията си с други представители на правителството, например парламента. Но на практика той може да доведе до живот всяко решение и да го вземе сам. Тъй като монархът сам избира всички служители на управляващия апарат и съветници, и с най-малкото неподчинение може да ги уволни.
Тази форма на управление получи името си поради факта, че във властовата структура на страната, освен монарха, има и друг важен човек - първият министър. Същността на такава двойна власт предполага, че всички заповеди на монарха трябва да бъдат потвърдени от министъра и едва след това да бъдат реализирани.
Само че самият монарх може да назначи първия министър и той може да го отстрани от длъжност по желание. По този начин дуалистичната монархия често се свежда до абсолютна власт, предавана от поколение на поколение чрез династията.
Историята на дуалистичната монархия
Дуалистичната монархия се е развила исторически като преходна форма от абсолютна към конституционна монархия. Предполага се, че нейната конституция има конституция. Парламентът взема закони, а контролът е в ръцете на монарха. Именно той назначава изпълнителни министри, които отговарят само за него.
Правителството наистина подчинява волята на монарха, но официално носи двойна отговорност пред парламента и монарха. Особеността на системата на управление е, че властта на монарха, макар и ограничена от конституцията, също е по силата на конституционните норми и по традиция единственият владетел запазва широка власт. Това го поставя в центъра на политическата система на държавата.
Сред историците преобладаващото мнение е, че дуалистичната монархия е един вид компромис между абсолютната власт на монарха и желанието на народа да участва в политическия живот на държавата. Често такива режими стават посредник между републиката и абсолютната монархия (диктатура).
При дуалистична монархия владетелят има право на абсолютно вето, което означава, че той може да блокира всеки закон и без никакво одобрение той няма да влезе в сила. Освен това монархът може да издава извънредни укази, които имат силата на закона и дори по-висока, и най-важното - той има право да разпусне парламента. Всичко това в много отношения всъщност замества дуалистичната монархия с абсолютната.
В момента такъв държавен апарат почти никога не се среща. Повечето държави са избрали президентско-парламентарен тип управление, подсилено от гласа на народа.
Държави с дуалистична монархия
Някои държави днес остават верни на исторически установените традиции в системата на управление. Сред тях можете да намерите примери за дуалистичната монархия. Такива държави съществуват на всички континенти на Източното полукълбо. По-специално, в Европа те включват:
- Люксембург
- Швеция
- Монако,
- Дания,
- Лихтенщайн.
В Близкия изток:
- Йордания,
- Бахрейн,
- Кувейт,
- Обединени арабски емирства.
В Далечния Изток може да се нарече Япония. В същото време политолозите приписват редица от тези държави на абсолютна монархия, където цялата изпълнителна и законодателна власт е в ръцете на един владетел. Заслужава да се отбележи, че в някои държави понятията конституционна и дуалистична монархия се считат за синоними. Например тези страни: Швеция, Дания, Люксембург. В страните от Азия и Африка: Мароко, Непал и Йордания също съществува дуалистична монархия.
Но и до днес политическата система, в която властта на суверена е по-значима от парламентарната, може да се нарече доста рядко явление. Монархиите като такива или в европейските страни са се превърнали в украса или просто са изчезнали от политическата карта на света.
Историците наричат няколко държави, в които дуалистичният принцип на управление на държавата наистина е съществувал в началото на XIX-XX век. Това например беше в много важни страни: Италия, Прусия, Австро-Унгария. Такива силови системи обаче бяха изметени от революции и световни войни.
Според такива политолози дори признатите дуалистични монархии като Мароко и Йордания са по-склонни да гравитират към абсолютизма. Това обаче може да се обясни със значителната роля на традициите и обичаите в една мюсюлманска страна. В Йордания например правителството отговаря пред парламента, но ако парламентът иска да премахне кабинета, то ще изисква одобрението на краля. Това означава, че монархът има всички лостове да игнорира становището на законодателната власт, ако е необходимо.
ретроспективен
В Руската империя за кратко време е създадена и дуалистична монархия. Това се случи през 1905 г., когато авторитетът на император Николай II рязко падна. Спадът на популярността се дължи на поражение във войната срещу Япония и въоръжени въстания сред населението, завършващи с безпрецедентно кръвопролитие. Под обществен натиск Николай II се съгласи да се откаже от абсолютната си власт и създаде парламент.
Периодът на дуалистичната монархия в Русия продължава до 1917 г. Беше десетилетие между двете революции. През цялото това време редовно възникват конфликти между законодателната и изпълнителната власт. Подкрепен от премиера Петър Столипин, Николай II неведнъж разпуска парламента. Единствено Държавната дума от третия свик отработи целия период, отпуснат по закон до февруарската революция.
Най-видният представител на дуалистичната монархия в миналото се счита за Австро-Унгарската империя. Тази форма на управление е установена от 1867 г. до разпадането на империята. Характерна особеност на тази държава беше, че тя беше разделена на две автономни части една от друга със собствени правила и закони.
Поглеждайки още по-дълбоко във вековете, човек може да намери подобна форма на управление в цяла Европа и в Азия. Дуалистичната монархия беше преходен етап от абсолютното управление на трона към парламентарната система, продължило много векове.
